지난해 7월 정부는 코로나19(신종 코로나바이러스)로 침체된 경기를 부양하기 위해 그린 뉴딜 정책을 발표했다. 정책의 핵심내용 중, 본격적인 스마트 물류센터 설립, 수소 및 전기 상용차 보급 확대가 담겨있다. 그러나 정작 업계의 핵심인 화물차 운전자(이하 화물차주)의 반응은 미지근한 것으로 보인다. 1년 넘게 코로나19 사태가 지속되는 동안 비대면 거래가 늘면서 택배 물동량이 는 것을 제외하면 화물차주 대부분 일거리 부족으로 어려움을 겪고 있기 때문이다. 이런 상황에서 화물운송시장의 현 이슈(정책, 시장, 전기 등)들을 두고 화물차주의 생각을 들어봤다. 

누가, 어느 정도 설문에 참여했나?

<상용차정보>는 매년 4월 <상용차매거진> 창간기념호에 맞춰 화물차 휴게소·차고지 등을 찾아가 현장 위주의 설문조사를 실시해 왔다. 

그러나 올해는 코로나19로, 온라인 상용차신문 홈페이지와 화물차주들의 포털 커뮤니티(영운모, 로드파일럿, 버스트러커)의 협조를 받아 온라인 설문을 진행했다. 온라인 설문에 응한 화물차주들이 대거 늘자, 총 276명 선에서 마무리했다.

차종별로는 △경·소형카고(0.5~1톤급) 45명 △준중형카고(3톤급) 27명 △중형카고(5톤급) 59명 △준대형카고(8톤급/축차) 40명 △대형카고(9.5톤 이상) 53명 △트랙터 46명 △덤프트럭 6명이 참여했다. 사업형태별로는 △개인(구 개별·용달) 129명 △일반(법인) 138명 △자가용 9명으로 집계됐다. 

‘축’이 자동? 화물차주 절반 아직도 몰라

오는 7월 1일부터 생산되는 가변축 트럭(일명 축차)에 허용 무게 이상의 화물을 적재하면 가변축이 자동으로 내려와 하중이 분산되도록 해야 한다. 불법 및 편법적인 과적을 방지하기 위해서다. 

이와 관련해  ‘자동 가변축시스템 장착 의무화’ 내용을 알고 있는지 묻자 전체 응답자(276명)의 42%(117명)가 ‘알고 있다’고 답했으며, ‘잘 알고 있다’는 8%(22명)로 집계됐다.

반면, ‘모른다’ 22%(60명), ‘잘 모른다’ 13% (35명)였다. 이어 ‘처음 듣는다’도 15%(42명)로 집계됐다.

정리하면, 응답자의 절반(137명)이 7월에 시행되는 자동 가변축시스템 의무화에 대해 모르고 있는 것이다. 특히, 가변축 장착 대상으로 설문에 응답한 5톤 이상의 화물차주들 118명 중 절반 이상인 52%(61명)가 자동 가변축시스템 도입에 대해 모르고 있었다. 

제도 시행 불과 3개월 남겨둔 시점까지 상당한 화물차주들이 자동 가변축시스템에 대해 모르면서 기일을 맞고 있다고 볼 수 있다. 제도 시행에 따른 화물운송시장의 혼란을 피하기 위해 정부 및 관련 업계의 적극적인 홍보가 필요해 보인다. 

예상밖 ‘자동 가변축시스템’에 호의적
‘자동 가변축시스템 의무화에 대한 인식’을 묻자 67%(186명)가 ‘매우 긍정 또는 긍정’이라고 답했지만, 25%(69명)는 ‘매우 부정 혹은 부정’이라고 답했다. 이외 8%(21명)는 ‘관심 없다’고 응답했다.

새 시스템에 대한 반발이 있을 것이라는 예상과는 달리 화물차주 열 명 중 일곱 명이 자동 가변축시스템 의무화에 대해서 호의적이다.

더 나아가 긍정으로 답한 응답자(186명) 중 51% (94명)가 ‘평소 가변축 작동 유무에 신경 안 써도 된다’는 점을 장점으로 선택했으며, 26%(49명)는 ‘실시간 축하중 무게 확인 가능’을 긍정 요인으로 지적했다. 그 뒤로 ‘가변축=과적이란 오해를 불식시킬 수 있어서’는 17%(32명), ‘무리한 과적을 방지’ 5%(10명), ‘정부가 하는 일’ 1%(1명)가 뒤를 이었다. 

반면, 자동 가변축 의무화를 두고 ‘매우 부정적 또는 부정적’이라고 답한 응답자(69명)에 대해 그 이유에 대해 묻자, ‘가변축 작동 유무는 화물차주에 맡길 판단’ 33%(23명), ‘넓어진 회전반경과 험로 탈출에 불편’ 28%(19명), ‘가변축 장착 비용의 증가’ 22%(15명), ‘오작동에 대한 걱정’ 15%(10명) ‘정부가 하는 일’ 2%(2명) 순으로 나타났다.

비용 불구, 가변축 인기는 계속 갈듯

‘앞으로 가변축 시장의 전망’을 묻는 질문에 ‘가변축 수요 증가’ 의견이 44%(122명)로 가장 많았다. 수동 가변축시스템을 탑재한 ‘중고차 수요 증가’ 25%(68명)가 뒤를 이었다. 이 외에도 현재와 동일하게 ‘기존 가변축 수요 유지’ 17%(47명), ‘고정축으로 수요 이동’ 9%(24명), ‘잘 모르겠다’ 5%(15명)가 나왔다.

전반적으로 오는 7월부터 자동 가변축시스템이 도입돼도 기존 수요는 유지되면서, 일부는 신차 대신 중고차 수요로 빠질 것으로 전망되고 있다.
 

화물운송시장 불경기로, 운임 감소 체감 커
‘코로나19로 운송물량에 체감이 있었나’라는 질문에 전체 응답자(276명)의 54%(149명)가 ‘많이 줄었다’, 21%(59명)도 ‘어느 정도 줄었다’고 답해 전체 응답자의 75%(208명)가 평년과 비교해 운송물량이 크게 줄어든 것으로 나타났다. 반면, ‘늘었다’고 답한 응답자는 15%(40명), ‘평소 상태’는 10%(28명)에 불과했다.

이어 ‘화물차 운임 변화’에 대해서도 묻자 응답자의 51%(142명)가 ‘많이 줄었다’, 25%(70명)는 ‘어느 정도 줄었다’고 답했다. 이에 반해 ‘평소 운임 수준’라고 답한 응답자는 19%(51명)였으며. ‘운임이 올랐다’고 보는 응답자는 5%(13명)에 불과했다. 

전반적으로 화물차주들은 코로나19 여파로 운송물량 감소와 함께, 운임감소도 경험한 것으로 파악됐다.

열심히 일하면, 재난지원금 받기 어렵다?

코로나19에 따른 국민의 생계 안정과 소비촉진을 위해 정부는 재난지원금을 지급했다. 3차  지원 대상 기준은 전년 대비 매출이 감소한 화물차주에 한해 100만 원을 받을 수 있다.

이 같은 상황서 ‘(2차 혹은 3차)재난지원금을 받은 적 있나’라는 물음에 응답자(276명) 중 40%(111명)만이 ‘재난지원금을 받았다’고 응답했으며, ‘신청자격이 안돼서 못 받았다’ 52%(144명), ‘신청하지 않았다’ 8%(21명)로 집계됐다.

추가 질문으로 ‘재난지원금 제도에 바라는 점’에 대해 묻자 ‘지원대상 확대’가 53%(147명)로 가장 많았으며, 이어 ‘지원금액 증대’는 24%(66명)로 나타났다. 

덧붙여 재난지원금에 대한 부정적인 여론도 존재했다. ‘재난지원금 제도 폐지’ 의견이 12%(33명), ‘재난지원금 제도 축소’ 3%(8명), 이외 ‘지급주기 확대’ 8%(22명)로 각각 조사됐다.

화물운송업이 재난지원금 대상 중 일반업종에 속해있는 만큼, 추가 운행 등으로 수입을 보존하면 재난보조금을 받기 어려워지기 때문에 보조금 지원대상 확대를 선택한 화물차주들이 많은 것으로 풀이된다.

재난지원금보다는 안전운임제가 절실
‘화물운송시장에 당장 필요하다고 생각하는 정책’에 관해 묻자 70%(192명)가 ‘안전운임제 전 차종 확대’를 선택했다.

이어 ‘유가보조금 재편 및 확대’ 및 ‘화물차 휴게소 및 공영차고지 확대’는 각각 12%(33명)와 11%(31명)를 차지했다. 이 밖에 ‘조기폐차 및 노후트럭 교체 지원금 확대’ 4%(12명), ‘재난지원금 금액 및 대상 확대’ 2%(6명), ‘관심 없다’ 1%(2명) 등으로 나타났다.

영세 자영업자들의 최대 화두인 재난지원금보다 거리와 무게에 따라 요금이 정해지는 안전운임제 도입에 대한 갈망이 더 크다는 것을 알 수 있다. 현재 안전운임제는 트랙터-트레일러를 운반 수단으로, 수출입 컨테이너 및 시멘트 품목에 한해 3년 일몰제로 시행되고 있다.

전기트럭, 영업용 화물차로서 부정적 66%

지난해부터 완성차업체서 전기트럭을 본격적으로 판매하고 있는 가운데 ‘영업용 화물차로써, 전기트럭에 대한 생각’에 대해 묻자 ‘부정적’이라고 답한 응답자는 38%(105명), ‘매우 부정적’이라고 답한 응답자는 28%(77명)로 집계됐다. 

반면, ‘긍정적’인 의견을 가진 화물차주는 20%(55명), ‘매우 긍정적’은 8%(21명)로, 전체 응답자의 28%(76명)가 전기트럭의 가치를 인정했다. 이외 ‘관심 없다’는 6%(18명)로 집계됐다.

전체 응답자의 66%(182명)가 전기트럭이 영업용 화물차로써는 부정적이라는 생각을 갖고 있는 것으로, 화물차주들이 바라볼 때 전기트럭에 대한 인식은 아직까지 박한 상태다.

전기트럭 구매? “무상 영업용 번호판 때문”

영업용으로써 전기트럭에 대한 부정적인 의견이 강함에도 불구하고, 전기트럭을 구매하려면, 수개월을 대기해야 할 정도로 인기는 대단하다. 이를 두고 ‘전기트럭의 인기 요인’에 대해 묻자 ‘무상 영업용 번호판 지급’으로 답한 응답자는 47%(130명)로 가장 높게 나왔다.

이어 전기트럭의 ‘저렴한 연료비와 유지비용’ 그리고 소음과 진동이 없는 ‘쾌적한 운행 환경’을 선택한 응답자는 각각 20%(54명)와 19%(53명)를 차지했다. 

반면, 보조금 및 전기차 혜택은 전기차 구매에 큰 역할을 하지 못한 것으로 보인다. 동급 디젤트럭 가격 수준의 ‘전기트럭 구매 보조금’ 11%(32명)가 선택했으며, 공영주차장, 톨게이트 비용 반값 등의 ‘전기차 혜택’을 3%(7명)가 선택했다.

화물차주 입장에서 전기트럭 구매 시 무상 영업용 번호판 지급이 가장 큰 혜택이라고 보고 있는 것이다.

전기트럭 구매는 60%가 신중 

‘향후 전기트럭 구매의사가 있는가’라는 질문에는 아직 시기상조라 ‘지켜보겠다’가 59%(162명)로, 10명 중 6명이 상당히 신중한 입장을 보였으며, 구매할 생각이 ‘아예 없다’는 10%(27명)에 불과했다.

전기트럭을 ‘반드시 구매’하겠다는 응답자는 12% (33명)로 나타났으며, ‘적극적으로 고려’는 6%(18명)로 나타났다. 또한 앞으로 ‘전기트럭 혜택이 커지면 구매’하겠다는 13%(36명)로 집계됐다. 화물차주들이 전기트럭 구매까지 이어지기에는 부정적인 시각이 여전했다.

추가 질문으로 ‘전기트럭 운용 시, 가장 우려되는 부분’에 대해 묻자 200km 남짓의 ‘짧은 주행거리’ 74% (204명)가 가장 많았으며, ‘전기차 전용 서비스 센터 및 배터리 관련 비용’이 13%(35명), 이어 차츰 보급되는 ‘급속 전기차 충전소’ 7%(21명)가 선택했다. 이외에 전기차 확대로 인한 ‘친환경차 혜택 철회’와 ‘중고차 가격, 각각 3%(8명)로 나왔다.

화물차주들은 중고차가격, 친환경차 혜택 등 향후 전기트럭 전망보다는 주행거리와 센터, 충전소 등을 비중있게 보는 모양새다.

전기트럭 무상 넘버에 80%가 반대

지난 3월 전기트럭 구매시 운수사업 신규허가를 부여하지 못하는 내용의 화물자동차운수사업법 개정안이 국회 본회를 통과해 시행을 앞두고 있다. 

이를 두고 ‘전기트럭에 한해 무상 영업용 번호판 지급 의견’에 대해 묻자 ‘기존 영업용 화물차와 동일한 조건으로 관리’라고 답한 응답자는 43%(120명)로 나타났으며, ‘기존 영업용 화물차와 분리해 별도의 수급조절’이 필요하다는 37%(101명)로 나타났다. 전체적으로 전기트럭에 무상 영업용 번호판을 지급하는 것에서는 80%가 부정적인 입장을 나타냈다. 

그간 전기트럭에 무상으로 지급되었던 영업용 번호판에 대해 어떤 형태로든 간에 수급조절 조치가 필요하다는 의견이 다수인 가운데 ‘전기트럭 보급을 위해 무상 영업용 번호판 지급은 당연’하다고 답한 응답자는 17%(46명)였으며, ‘관심 없다’고 답한 응답자는 3%(9명)에 불과했다.